广氮关闭，一串沉重的“？”

3000个“饭碗”如何再造？

今年1月，广州氮肥厂已病入膏肓，账面资产负债率已达90%。1月3日，广州市政府从改革与发展、环境与规划、保护债权人利益和妥善安置职工的角度出发，确定广氮“整体关闭、分块处置”的思路。之后，由广州市政府副秘书长胡耀珑任组长，由市国企办、国资局、市经委、市总工会、天河区政府等单位各派一位主管处领导组成广氮关闭工作协调小组，可见广州市高层对些事的重视。

广氮的资产、设备等由市国资局清产核算并作出处理；土地由市国土局安排；而广氮从5个合资公司撤出国有资本，已获市外经贸委批准。目前广氮的资产评估工作也正在推进，9个全资子公司的评估还在抓紧进行中。据了解，广氮的部分合成氨、尿素生产设备，已被来自广西、湖南、安徽和一些厂家买走。还有市场潜力的二氧化碳厂的股份已转让给番禺一私营业主，并已迁往番禺。气体、硫酸、硫酸铜等合资厂因广氮关闭后缺乏配套等原因，搬迁的可能性性较微。而占地约1平方公里的厂区地块由广州市政府回收，暂不作处理。

广氮的社会职能也正逐步剥离。天河区教育已完成广氮中小学的移交前期工作，广氮技校移交市劳动和社保局也进入实质性阶段。另外，职工医院将实行公开、公平、公正竞投招标，价高者得。

在职工安置方面，广氮原有职工5000多人，目前已解除劳动合同、安置职工2500多人；退休及离岗退养职工2800人，已于7月25日前一次性移交市退休管理办公室。

按照安置方案，除了原来的2000多名离退休职工外，以今年5月底为准，男职工可离退休，女职工够45岁、男职工够55岁的呆离休退养，加上鳏寡的、四级以上工伤的职工，这部分职工有600多人。其余约3000职工就按规定解除劳动关系，按1999年广州市平均月工资标准，以工龄来计算，发给经济补偿。从3月份起，至7月已有2000多名职工与工厂解除了劳动合同，分批离开广氮。在余下的不足1000人中，中学、技校人员将一并移交接收单位，其余的物业公司、保卫处、及厂部现正协助建房技术鉴定问题，以求妥善安置职工中的无房户。

广氮职工的再就业由天河区车陂街予以协助。据说，车陂街从3月份开始对广氮下岗职工进行培训。下岗工没找到工作的可以享受6个月到24个月社会救济。但是，广氮职工长期从事化工行业。记者在广氮的合成氨车间里找到几名负责看管机器的留守人员，其中一位退休在广氮贡献了25年青春的老技师对广氮关闭表示理解，但已年届50、离拿退休金还有10年的他，对另谋职业还是满怀忧虑，他希望政府对下岗工的就业能给予适当的组织和扶持。

广氮关了、韶氮关了、广石化化肥厂停产了……

广东还需要化肥厂吗？

任何产业、行业总有其出生、成长及衰退的历程。今年对广东化肥业而言，似乎是一个寒冷的冬季。在7月初，广东省化肥厂业的“一哥”广州石化总厂下属化肥厂，继“二哥”广氮在1月底停产后，也停止了机械运转。广石化化肥厂今年上半年产化肥25万吨，即使预计11月公再生产，今年的年产量顶多功能不过35万吨，加上减少广氮年产10万吨的尿素，广东化肥的产量少说也减产20多万吨。

那么，广州用户日后会不会被近使用高价化肥？广石化化肥厂厂长刘军认为，目前国内化肥市场仍是供大于求，所以省内两家化肥厂停产不会对用户用肥造成太大影响。事实上，1995年开始，外省及进口的化肥已占据了广东市场的大头，日后，外省尤其是西南的大化肥厂将成为省内化肥的主力供应商。

广东是不是不适合发展化肥业呢？据了解，在“一哥”、“二哥”停产之后，目前，广东省内还存在的一些化肥厂，如茂名、深圳各还有30万吨、20万吨的化肥年产能力，但毫无疑问，广东化肥业正在萎缩。从成本上考察，广东发展化肥的确缺乏优势。以广氮为例，与福建每度电0.098元/度相比，广州市的优惠电就达0.40元/度，平价电更达0.60元/度，按一吨合成氨需要1300并电计，两地尿素价差就已经是700元/吨了。而且化肥成本的关键在于原料，尿素75%的成本为原料，像广石化化肥厂的原料为石脑油，今年国际原油价格居高不下，给广石化化肥厂以极大的冲击。所以，在国家开放化肥市场之后，我国北部或者西部省份以煤、天然气为原料的大型化肥厂的化肥就较具竞争力，使广东的化肥三纷纷败下阵来，除非另谋出路，否则只能坐以待毙，何况中国进入WTO之后，国内化肥市场还要进一步放开。

广州氮肥厂是全国第一家关闭的中型以上的氮肥厂。从今年1月24日停产以来，经历半年多时间，将于本月底大体完成关闭工作。作为广州市最大的关闭案，加之关闭所折射的历史变迁和时代信息，广氮关闭尤为引人瞩目。到底它的关闭是如何操作的呢？职工如何安置？

它的关闭留给我们什么教训？广东化肥业今后将何去何从？