广房大重组欲挽危局

　　本月初，广州房地产实业集团有限公司职工代表大会的135位于代表进行了关系到企业生死存亡的表决。一票弃权，134票赞成，职代会通过自己前途命运的，《广房集团资产与结构重组方案》。
　　广房集团的改革和重组正式拉开了序幕。
　　在此之前，广房集团已经开始了改革的尝试。其属下的“孙“公司--混凝土分公司为解决购置搅拌车资金不足的困难，注册成立了职工持股份制企业住友公司，员工们表现出前所未有的参与热情与管理意识。
　　为使正在酝酿中的资产重组与结构改革工作顺利进行，7月17日，广房集团成立了改革领导小组，下设办公室、清产核资组和组织人事组等三个工作机构。
　　军人出身的广房集团董事长、总经理张金秀说，广房已经差不多走到尽头，再按兵不动就会全军覆没。
　　广房集团是广州市最有实力的一家开发企业，每年的商品房上市量约占全市的十分之一。虽然社会上对广房集团经营不善已有破多传闻。特别是上月广州市计委与建委公布广州地区房地产开发企业综合实力30强时，广房集团及其属下企业竟然榜上无名，这更加引起企业内的关注。
　　但外界却无法想象，业界中大名鼎鼎、在广州市黄金地段有自己金碧辉煌的写字楼、广州市老城区内存量土地最多、旗下不少企业曾经在广州楼市中叱咤风云的广房集团已经走到了崩溃的边缘。
　　总部资不抵债
　　1992年8月，当广州楼市如日中天的时候，广州市组建了规模庞大的房地产实业总公司，当时的设想是，按照政企分开的原则，将市国土房管局麾下的11家开发与建筑企业全部分离出去，归在实业总公司旗下，走向社会参与市场竞争，成为独立经营的企业实体。更大的构想是，通过组建，构筑广州市房地产开发行业中的国有航空母舰，成为业内的又一龙头老大。
　　几年来，房实总为不断扩张。1997年，广州市政府批准，房实总组建为集团公司，由市国资局授权经营，旗下的“子、孙”企业达100多家，成为广州市最具规模的国有经营实体。
　　可是，这艘被广东省和广州市列为重点扶持的庞大“航母”行驶至今，非但没有如当初组建者的愿望搏风击浪驶向胜利的彼岸，反千疮百孔四处进水处于半沉状态，核心的“主动力”部分发生了严重故障，难以前进。去年，广州市审计部门对广房集团进行审计，初步查出的情况让包括集团内部员工在内的人们大吃一惊：集团总部已经资不抵债，实际资产负责率高达108.9%，流动资金、资产变现能力等各项经济营运指标等非常糟糕。
　　财务千疮百孔
　　外界实在难以想象，营运资本达数十亿元的广房集团，内部却如一盘散沙。集团号称旗下有100多家企业，名义上是国资局授权经营的投资主体，可是却往往指挥失灵，没有凝聚力，下属公司有如封疆大吏各自为政。
　　多年来投资失误不断地将集团推向深渊：
　　震惊广州的天隆花苑事件，被合作方卷走数亿元，至今至少还要投入4000万元才能收尾；
　　在老城区内的某大厦，开发15年，至今仍是个大土坑，外方却通过预售与代款白白“拿”走了9亿多元；
　　在四川达县的一个投资项目，投入近千万元，可是直到现在连投资去向、联系电话、项目地点都混然不知；
　　在集团内部，有的公司为了完成利润指标提取高额奖金，竟然不惜交33%的所得税，自卖自买商品房，自己出差价算自己的利润。
　　一连串经营的败绩，暴露出这里的管理是何等的混乱。
　　一位财务管理者痛心地说，现在资金紧缺是过去高指标打肿脸充胖子的结果，财务工作这些年只是充当了利润调节的工具。
　　债务链难解难分
　　种种迹象表明，广房正处在高危风险区中。
　　有关方面曾经有过让资不抵债的集团总部破产的设想。但是，经过深入调查却发现，集团内各公司之间的债务纠缠在一起，相互借债又相互担保，债务链难以理清无法砍断。
　　集团旗下有100多个经营实体，13000名员工，拥有一批令同行羡慕不已且望项背的一级资质的开发、工程总承包、建安施工、物业管理等企业，还有甲级监理公司、甲级设计院等等，每年完成的建安施工面积近300万平方米，施工产值达20多亿元。这是一笔巨大的国有优质资产，也是广房集团赖以翻身生存的基础。
　　然而，广房集团充其量也只能算是杂乱的混合船队。庞大的队伍中仅建筑施工企业就有46家，房地产开发企业与物业管理企业各有10家，还有5所设计院所，12家销售中介公司，10家拆迁公司，业务范围几乎覆盖整个房地产建筑行业。但在现实中，却有不少单位因无饭可吃，连经营资质年检都难以过关，更多的施工企业因资质不够，难以参与市场竞争。
　　富余人员过多，机构臃肿等多种原因使广房集团形成许多与房地产、建筑主业不相关的多种经营，下属有商业及其它服务行业的企业就有19家。资金使用分散，固定资产和人力资源重置，严重影响广房集团主业发展。
　　资产重组，建立现代企业制度，广房集团从上至下已达成共识。
　　重组五大板块
　　7月17日，广房集团进行全面的清产核资。
　　同日，集团决策层规定，各级企业的领导班子责任到人，保证在此阶段国有资产不流失。
　　集团企业管理兼改革办公室主任周济光告诉记者，重组的方向和目标是形成富有竞争力的建筑安装与房地产开发产业链条，建立起建筑、开发、投资、物业管理、设计与监理等五大经营板块，最终实现集团的生产经营集约化和集成化，提高竞争力和战斗力。
　　通过重组，广房集团将从单一的国有独资企业转变为国有、集体、个人持股的投资主体，实现投资主体多元化的目标。
　　集团总部要成为真正的经营决策、产权管理、财务结算中心，是总指挥部，下面组成紧密、半紧密与松散型的组织管理层圈，以独资、控股、参股、租赁、承包等形式进行资本运营。
　　以资产管理为纽带，将下属各企业的经营活动全部纳入集团公司总体目标管理，对外承接任务、工程项目招投标、房地产开发等重大经营活动均以整体力量出击，打响“广房集团”品牌，使广房集团成为广东房地产开发与建筑市场上最具知名度的主力军。
　　企业发展专业化、竞争能力核心化、经理职业化、投资主体多元化、经营管理集约化、广房集团深化改革的这“五化”总体思路，受到了广州市政府有关部门与专家的高度评价，为下一步广州市建筑业中的国企改革打下了基础。
　　作价转让住宅公司
　　改革正在有条不紊地进行。资产总值近亿元的住宅建设发展公司正酝酿转制为股份制企业。这家有40多年历史的企业，广州市曾引为自豪的白云宾馆、广州宾馆均出自其手，是广房集团目前效益最好的优质资产之一，将作价转让给近千位在职职工，由股东自主经营。
　　房屋开发建设公司、建筑置业公司也提出了以股权多元化的有限责任公司形式，面向职工和社会出让大部分股权。
　　集团公司决定，拿出一部分优良资产实现以员工持股为主的产权多元化，重点是建筑安装、建筑设计监理和房产销售业务企业。国有股权依法向在职职工转让，可以不计无形资产。非主营业务企业也将向员工或社会整体出售。
　　拟出售40家企业
　　在实现投资主体多元化的改制过程中，厂房集团将向员工或社会出售40家企业。
　　与此同时，将关闭清算11家没有任何希望的亏损企业。
　　为了减少震荡，广房集团还决定，所有债权债务由集团统筹解决，离退休职工、离岗退养职工以及下岗待岗职工全部由集团统一安排。
　　对广州市场影响最大的是准备于下月推行的“惠民工程”。广房集团将集中所有约8万多平方米的待售商品房，连同其它有产权的可售房产资源共约12万方米，在市政府支持下，大幅降价促销，预计这一计划可变现资金3.5亿元。
　　广房的改制有许多困难还待克服，他们正在努力探索，建立现代化企业制度，研究如何进一步适应市场经济的发展。总经理张金秀说，尽管存在不少问题，但只要我们努力工作，加大力度改革，把不合理的东西去掉，广房集团是有希望的。